Orientierungsdebatte zur Zukunft von Horizont Europa (2028-2034)

Am 27. Februar 2026 führte der Rat der EU (Formation Wettbewerbsfähigkeit, Teil Forschung) eine Orientierungsdebatte zu Horizont Europa (2028-2034) durch. Die zypriotische Ratspräsidentschaft strebt eine partielle allgemeine Ausrichtung bei der nächsten Sitzung am 29. Mai 2026 an.

Zentrale Herausforderungen

Die Präsidentschaft identifizierte die aus ihrer Sicht wichtigsten Schwerpunkte wie die Schnittstelle zum Europäischem Wettbewerbsfähigkeitsfonds (ECF), Exzellenz versus Inklusion, Offenheit versus Forschungssicherheit (z. B. Dual-Use und Verteidigung) sowie Infrastrukturen, Finanzierungsmodelle und kohärente Partnerschaften.

Diese Punkte spiegeln die Komplexität wider, ein Programm zu gestalten, das sowohl innovativ als auch inklusiv ist und gleichzeitig Sicherheitsaspekte berücksichtigt.

Position der Kommission

EU-Forschungskommissarin Ekaterina Zaharieva unterstrich in ihrer Intervention die Dringlichkeit des Prozesses mit klaren Appellen. Sie plant einen Start der Ausschreibungen im Januar 2028, um Förderlücken zu vermeiden. Pragmatismus sei gefragt bei Reformen wie der Vereinfachung von Partnerschaften sowie bei der Integration einer Dual-Use-Dimension. Sie plädierte dafür, sich auf Kernentscheidungen zu konzentrieren. Feinheiten können später in der Programmplanung mit Beteiligung der Mitgliedstaaten geklärt werden. Die Kommissarin betonte weiterhin, dass die Wettbewerbsfähigkeit und Souveränität Europas von der Bereitschaft abhänge, in Wissen zu investieren. Man müsse gemeinsam eine angemessene Mittelausstattung von Horizont Europa (2028-2034) sicherstellen.

Deutsche Haltung

Deutschland setzt auf wissenschaftliche Exzellenz: Der Europäische Forschungsrat muss unabhängig bleiben, und Programme wie ERC sowie Marie Skłodowska-Curie-Aktionen sollen themenoffen als Vorbilder dienen. Gleichzeitig soll das Programm für alle zugänglich sein, Forscherinnen und Forscher, Start-ups, KMU und größere Unternehmen, durch starke Vereinfachung.

Besonders wichtig: die Verknüpfung mit dem ECF als Chance für den gesamten Innovationsweg von der Idee bis zum Markt, mit klaren Prioritäten, transparenter Umsetzung und fester Governance für Policy Windows (inklusive Abstimmung mit Ländern und Expertinnen und Experten). Weitere Forderungen umfassen Regeln für Dual-Use-Projekte, Assoziierungen, risikoreiche Sprunginnovationen sowie Unterstützung zum 3%-Ziel und Kooperation mit östlichen Nachbarn, passend zur nationalen Hightech-Agenda.

Die Mehrheit der Mitgliedstaaten begrüßt die bisherigen Verhandlungsfortschritte zu Horizont Europa (2028-2034), betonen aber auch, dass offene Fragen wie ECF-Integration und Sicherheitsregeln rasche Klärung erfordern.

Quelle: Vertretung des Landes NRW bei der Europäischen Union in Brüssel

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